Штраф за нарушение правил карантина в Украине

Почти за год постановления КМУ менялись неоднократно

Адвокат Анатолий Янчук 0632021068

Карантин в Украине 2021

В марте 2019 года в стране официально началась эпидемия, и это не для кого не секрет. В связи с этим Кабинет министров Украины вынес не одно постановление где прописаны правила карантина. Кроме этого это сделали и органы местного самоуправления.

Почти за год постановления КМУ менялись неоднократно, но их суть практически сводилась к одному – уберечь граждан от Covid-19. Подобное до постановлений КМУ сделала и Киевская городская администрация, а именно 01.07.2020 года КГА приняла распоряжение № 62 где прописаны правила карантина.

Фактически эти правила приравнялись к обязанностям и теперь: нужно в общественном месте находится в маске; работники должны быть не только в масках, но быть с одетыми перчатками; находится на самоизоляции; другие. Со всеми правилами можете ознакомится по ссылке_1, >ссылке_2.

Штраф за нарушение карантина

За нарушение правил карантина предусмотрена ответственность в виде штрафа. Статья предусматривающая ответственность – 44-3 КоАП.

Фактически штраф за несоблюдение карантина для обычного гражданина или владельца малого и среднего бизнеса – можно считать большим.

Нарушение правил карантина людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней», другими актами законодательства, а также решений органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями, — влечет наложение штрафа на граждан от 17 000 до 34 000 грн. и на должностных лиц — от 34 000 до 170 000 грн. (ч.1 ст. 44-3 КоАП). Дела по ч.1 ст. 44-3 КоАП рассматривает суд.

Также ответственность предусмотрена и ч.2 ст. 44-3 КоАП, которая говорит о том, что пребывание в общественных зданиях, сооружениях, общественном транспорте во время действия карантина без одетых средств индивидуальной защиты, в том числе респираторов или защитных масок, закрывающих нос и рот, в том числе изготовленных самостоятельно – влечет наложение штрафа от 170 до 255 грн. Эти дела рассматривает полиция.

По какой статье обвиняют – можно узнать в документе выданном полицией. Если полиция выдаст протокол, то это ч.1 ст. 44-3 КоАП, а если постановление, то это будет ч.2 ст. 44-3 КоАП.

Порядок оформления лица, которого привлекают к ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст. 44-3 КоАП

Как показывает практика полиция в основном сразу не подходит и не оформляет. В основном полицейские изначально занимаются фиксацией правонарушения с помощью технического средства, которое делает видео фиксацию. После чего подходит и составляет протокол относительно лица.

Протокол об административном правонарушении за нарушение правил карантина обычно имеет минимальные фактические данные. Как показывает практика полиция в 75% случаях надлежащим образом оформляет протокол об административном правонарушении. Все же желательно писать свои возражения.

После оформления протокола полиция предоставляет один экземпляр протокола лицу, которое будут привлекать к ответственности. Другой экземпляр полиция забирает с собой и готовит материалы для передачи их в суд для дальнейшего рассмотрения дела судом.

Рассмотрение дела за нарушение карантина в суде первой инстанции

Полиция передает материалы об административном правонарушении в суд на протяжении 10-15 дней. Суд рассматривает дело о нарушении карантина на протяжении трех месяцев. Этот срок начинает отсчитываться с момента составления протокола и его нельзя продлить.

Обычно секретарь суда уведомляет о рассмотрении дела путем телефонного звонка или отправкой смс на номер указанный в протоколе, который составили за нарушение правил карантина.

Как показывает практика дела такие рассматриваются судом первой инстанции около 5-10 минут. За это время суд не всегда имеет возможность учесть все, что говорит ему «правонарушитель». Поэтому лучше за день или два до судебного рассмотрения подать письменные объяснения по делу.  Вероятность того, что будет положительный результат в первой инстанции увеличивается в разы. Звукозапись судебного рассмотрения дела не происходит.

После рассмотрения дела суд может принять одно с трех решений, а именно:

  • штраф за нарушение правил карантина;
  • освободить от ответственности высказав предупреждение;
  • закрыть дело в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение суда первой инстанции можно обжаловать в течении десяти дней с момента как его огласили. Если есть уважительные причины этот срок на обжалование может быть продлен.

Рассмотрение дела за нарушение правил карантина в апелляционной инстанции

Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции о нарушении правил карантина подается через суд первой инстанции и направляется в суд апелляционной инстанции.

Жалоба рассматривается одним судьей апелляционной инстанции, который рассматривает все доводы, которые указаны в жалобе. После рассмотрения жалобы судья принимает одно с 2-х решений:

  • жалобу удовлетворить, а решение отменить;
  • решение оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции является окончательным и обжалованию не подлежит.

Судебная практика апелляционной инстанции в карантинных делах

11.01.2021 года судья Киевского апелляционного суда по делу № 756/13619/20 отменил решение первой инстанции и указал: «в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на несуществующий нормативный акт, а именно постановление КМУ № 62 от 01 июля 2020 года. То есть, в протоколе об административном правонарушении не указано конкретную норму закона по соблюдению требований в условиях карантина, что является обязательным составляющей объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.44-3 КоАП, прямо противоречит принципу правовой определенности.» В этом случае полицейские указали неправильный закон, которого просто не существует, поэтому человека освободили от ответственности.

03.12.2020 года Киевский апелляционный суд по делу № 752/18034/20 отменяя решение первой инстанции указал, что правонарушение является малозначимым и на этом основании нужно освободить от ответственности. В своем решении суд указал: «При рассмотрении дела судья не обратила внимание на то, что совершенное ОСОБА_1 административное правонарушение носит малозначительный характер, поскольку ОСОБА_1 был без маски в то время, когда автобус находился на конечной остановке маршрута и в автобусе находилось два пассажира, находившиеся в конце салона, правонарушителем осознанно противоправность своего поведения, значительный ущерб государственным или общественным интересам или интересам граждан вследствие нарушения не был причинен

16.11.2020 года Киевский апелляционный суд по делу № 370/1512/20 отменяя решение первой инстанции указал: «Таким образом, на 28.06.2020 года, то есть на дату совершения инкриминируемого ОСОБА_1 правонарушения, положения пп.7 п.3 Постановления от 20.05.2020 года №392, которым запрещалось перевозки легковым автомобилем пассажиров количеством, включая водителя, до пяти человек без учета лиц в возрасте до 14 лет или более пассажиров при условии, что они не являются членами одной семьи, утратили силу.»

Также с практикой судов можете ознакомится в моем видео

Доказательства в делах по нарушению правил карантина

Как показывает практика доказательствами в таких делах является:

  • видео;
  • фото;
  • показание свидетелей;
  • документы работодателя;
  • доказательства отмены правил за которые было привлечено к ответственности;
  • другие.
Юридическая помощь в делах по нарушению карантинных норм

В любое удобное время можете обращаться за юридической помощью в деле по нарушению правил карантина. Мной будет подобран полный анализ дела, и выстроена позиция защиты.

Стоимость услуг в этой категории дел составляет для:

  • физический лиц – 5 000 грн.;
  • должностных лиц – от 15 000 грн.

Адвокат, партнер АО "Новаковская и партнеры", практика решения судебных споров

Оцените автора
Адвокат Киев - Янчук Анатолий - услуги адвоката онлайн. Цены 2022. Лучшие адвокаты Киева
Добавить комментарий